中科院院士：十年內(nèi)難治好霧霾
matthew 2016.11.08 08:48 霧霾治理概念股
2011年后，霧霾正式進(jìn)入公眾視野。關(guān)于霧霾的成因、健康危害等問題我們已經(jīng)討論得足夠多。而在霧霾成為生活的一種新常態(tài)下，我們的身邊也發(fā)生許多新變化。身處層層籠罩的“仙境”中，我們何時(shí)才能重見藍(lán)天呢？全面治理霧霾，需要十年，還是更久呢？
這些年，“穹頂之下”的新現(xiàn)象
人才流失
霧霾所帶來的生活環(huán)境的惡化，造成一些精英人才的流失。
霧霾對(duì)國內(nèi)北方等地區(qū)的外商投資環(huán)境也產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)中國美國商會(huì)2013年年度調(diào)查報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的365個(gè)外國企業(yè)中，大約48%表示中國的空氣質(zhì)量讓外籍高管拒絕來華工作。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李志青表示，環(huán)境污染地區(qū)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的吸引力降低，實(shí)則是降低國家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。這些無形損失的代價(jià)頗為高昂。
霧霾天航班取消
近日，因北京霧霾嚴(yán)重，航班大面積取消，國泰航空航班降落三次失敗返回香港。
不過，在這其中，俄航“突破重圍”。據(jù)微博網(wǎng)友@俄羅斯什么值得買 爆料，俄航SU200從莫斯科飛北京的航班又一次準(zhǔn)點(diǎn)降落了。網(wǎng)友紛紛贊嘆“戰(zhàn)斗民族”不同凡響。這也算為因霧霾造成出行不便的民眾帶來了一點(diǎn)談資。
為應(yīng)付霧霾檢測(cè)灑水造假
最近，還有一則新聞引發(fā)關(guān)注。河北石家莊市五七路街道辦事處雇保安在學(xué)府路附近攔阻過往大貨車。原因是該路段的河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)內(nèi)有個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，為了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“好看”，禁止大貨車通過。
不僅如此，據(jù)河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)生披露，監(jiān)測(cè)站附近經(jīng)常有灑水車作業(yè)，“路面經(jīng)常濕漉漉的”。
霧霾板磚
行為藝術(shù)家堅(jiān)果兄弟用了100天的時(shí)間，拖著一個(gè)工業(yè)吸塵器，在中國首都的地標(biāo)性建筑物附近從大氣中吸塵。然后，他把收集到的灰色粘稠物與紅色的粘土混合起來，制造了北京空氣問題的一個(gè)雖小、但強(qiáng)有力的象征。
“塵埃代表著人類發(fā)展的副作用，包括霧霾和建筑工地的揚(yáng)塵?！彼硎?。
網(wǎng)友如是評(píng)價(jià)這項(xiàng)行為藝術(shù)——“在北京的人肺里差不多都有一塊板磚。歲數(shù)大的可能有5塊板磚。”
另一條寫道，“把全北京的霧霾收集后，可以建設(shè)一個(gè)全世界最大的環(huán)保局。”
在霧霾已成為生活新常態(tài)時(shí)，民眾無法改變現(xiàn)狀，只好竭盡所能規(guī)避一切負(fù)面結(jié)果。霧霾所帶來的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也在不斷發(fā)酵。在種種讓人無奈的現(xiàn)象背后，治理霧霾成為全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。而讓人更加無奈的是，霧霾的治理所要攻克的難題十分復(fù)雜。
治理難點(diǎn)
中國環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，我國常規(guī)煤炭占到能源消費(fèi)的67%，清潔能源占比只有13%，為發(fā)達(dá)國家占比的1/3到1/4，這是導(dǎo)致霧霾的根本原因。
曾被稱為“霧都”的倫敦，也是在煤炭使用上發(fā)力治理，才恢復(fù)天清氣朗的。
美國佐治亞大學(xué)歷史系副教授麥赫姆指出，倫敦?cái)[脫霧霾的主要手段是禁止家庭和工廠燒煤。為此，它于1956年頒布了《清潔空氣法》，自上而下加強(qiáng)監(jiān)管。此外，當(dāng)時(shí)正值英國傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移，國內(nèi)開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，幾年時(shí)間霧霾狀況便減輕，城市的空氣質(zhì)量明顯改觀。《金融時(shí)報(bào)》曾引述美國加利福尼亞州空氣資源理事會(huì)一名前負(fù)責(zé)人的言論，稱這些治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)表明，真正的成功秘訣是“政府選擇不需燒煤的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?/strong>
在我國，治理霧霾最大的難點(diǎn)也在于“煤炭”。國內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，短期內(nèi)恐無法下調(diào)煤炭的比重。若改變現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，就意味著對(duì)既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生觸動(dòng)，這會(huì)引起利益爭(zhēng)斗，實(shí)現(xiàn)起來頗為復(fù)雜。
中科院院士、國家氣象局前局長(zhǎng)秦大河分析，國家費(fèi)了很大勁才將煤炭在能源消耗的占比從70%降到現(xiàn)在的66%，本世紀(jì)中葉將降到55%左右。煤是二氧化碳排放的主要來源，煤的問題短時(shí)間解決不了，霧霾也難以治好。
除此之外，他認(rèn)為霧霾的根治需要重大科學(xué)技術(shù)的突破來助力。盡管在中美兩國共同發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》里，中國明確將清潔能源使用率在2030年提高到20%左右。但他認(rèn)為，這對(duì)徹底解決霧霾問題作用甚微。要解決霧霾，必須要降低每一樣產(chǎn)品的能源消耗量。單位GDP能源消耗量如果能夠降到三分之一、四分之一，就需要有重大發(fā)明?！翱上КF(xiàn)在從教育到科學(xué)都做得不夠，實(shí)用技術(shù)這部分也不夠?！?/p>
中國環(huán)境保護(hù)部總工程師萬本太認(rèn)為，除了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整這一根本性措施，治理霧霾也應(yīng)在汽車尾氣上發(fā)力。
美國洛杉磯也曾受霧霾之困。洛杉磯于1975年通過立法實(shí)現(xiàn)了所有汽車都安裝尾氣凈化器，這在治理當(dāng)?shù)仂F霾上是一關(guān)鍵性的技術(shù)舉措。實(shí)踐證明，這項(xiàng)舉措得到了很好的效果。
萬本太具體舉例稱，基于北大、清華等高校專家們的研究，對(duì)于北京來說，汽車排放量是主要的污染物，占一次排放30%左右。為了從源頭上控制這類污染，就需要使用清潔能源作為替代。“現(xiàn)在是國家通過各種政策鼓勵(lì)大家用清潔能源，不是不鼓勵(lì)。包括車，像北京你要買一輛電動(dòng)車，國家出錢補(bǔ)助你很多錢的。所以方方面面的政策鼓勵(lì)你搞清潔能源?！?/p>
但目前的困局是，國內(nèi)“盤子太大”，清潔能源的推廣使用難以在朝夕之間完全實(shí)現(xiàn)。而且，清潔能源的推廣還需要解決投資不足以及技術(shù)水平有限兩方面的問題。
“要從根本上解決霧霾的問題，就必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)?！辈癜l(fā)合表示。
除此之外，黑龍江、內(nèi)蒙古等地的農(nóng)民習(xí)慣于在冬季燒秸稈，這加劇了霧霾的治理難度。
目前，秸稈焚燒已成為影響東北地區(qū)秋冬環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一。
業(yè)內(nèi)人士表示，在環(huán)境治理的“紅燈”面前，禁止秸稈焚燒成了一個(gè)必須攻克的難關(guān)，而要真正地治理好秸稈焚燒的問題，光靠“問責(zé)”是不夠的。
讓秸稈得到合理利用，給秸稈找出一個(gè)出路，是防止秸稈燃燒的最佳途徑，也是解決秸稈燃燒的有效方法。只禁農(nóng)民燃燒秸稈，而不給農(nóng)民出路，只堵不疏，會(huì)出亂子的。這就需要政府在資金、技術(shù)、人才甚至在設(shè)施上建立科學(xué)的秸稈處理體系，讓秸稈發(fā)揮出效益。
霧霾何時(shí)才能消散
2013年，國家發(fā)展改革委副主任解振華曾表示，國家已采取35項(xiàng)措施，把任務(wù)分解到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位。相信隨著“大氣十條”的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，通過5到10年的時(shí)間，大氣污染的狀況會(huì)得到改善。
“關(guān)鍵還是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，提高公眾和全社會(huì)保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，大家都有責(zé)任來采取行動(dòng)?！彼f。
而現(xiàn)在三年過去，城市中的霧霾愈發(fā)嚴(yán)重，最快五年的預(yù)計(jì)已難成現(xiàn)實(shí)。
盤古智庫理事長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化專家易鵬認(rèn)為，基于治理霧霾技術(shù)掌握已有所提高、政治組織運(yùn)用資源的能力較強(qiáng)，以及現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入水平高，老百姓對(duì)霧霾的忍耐度大幅降低這三個(gè)方面的因素，治理好霧霾“快則十幾年，長(zhǎng)則三十年就會(huì)實(shí)現(xiàn)，也是一代人左右的時(shí)間才能改變?！?/strong>
中科院院士、國家氣象局前局長(zhǎng)秦大河認(rèn)為，十年內(nèi)難治好霧霾。
但他也不無安慰地稱，在改變能源結(jié)構(gòu)上，政府已經(jīng)付諸行動(dòng)。北方已開了好幾條石油天然氣管道?！叭ツ甑哪茉聪臎]有大的增加，碳排放也減了，可見，只要腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，一點(diǎn)不放松，治霾還是有希望的?！?/p>
中國社科院發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2013）》預(yù)計(jì)，今后中國的環(huán)境可能繼續(xù)惡化，從根本上解決環(huán)境問題，消除霧霾重現(xiàn)藍(lán)天，可能還需要20至30年以上。
而《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2014)》表示，即使是采取最嚴(yán)厲的措施，采用最先進(jìn)的技術(shù)，最快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，奇跡性的改善環(huán)境，也需要15年至20年左右的時(shí)間。連續(xù)兩年報(bào)告對(duì)于治霾時(shí)限預(yù)期的縮短不知道能否稱得上是一種進(jìn)步。
英國東安格利亞大學(xué)氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)教授關(guān)大博的預(yù)計(jì)更為具體，在2020年以前，應(yīng)該會(huì)取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國內(nèi)一線城市如北京上海在2020年以前會(huì)有很大提升，二線城市會(huì)拖得長(zhǎng)一些。
霧霾并非中國特色，在歷史發(fā)展沿革中，眾多國家和地區(qū)也曾經(jīng)歷同樣的痛苦。在“重現(xiàn)藍(lán)天”的治理路上，英國花了50多年，德國花了30多年，日本花了20多年……盡管硬性類比并不科學(xué)，但我們可以從這些國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中窺得一二，對(duì)自己身處的狀況有更清晰的認(rèn)知。有專家預(yù)計(jì)，鑒于國內(nèi)大氣污染涉因復(fù)雜，今后的環(huán)境存在著繼續(xù)惡化的可能。
雖然治理霧霾不能一蹴而就，但任何人都不會(huì)想成為“被犧牲的一代”。不論10年、20年還是30年，我們迫切地盼望那一天到來得越快越好。
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